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关话:中国;入世;坏保产业;机呃;拱战、入世对巧田发巧环保产业的有利彩巧有利于提东我国的社会巧保惠识,为发展巧保产业提供良好的市场环境随着可持续发展理论的进―步深化,国际上环保的巧声日益高获,人类已越来巧意识到环境与经济协调发展的重要性。世贸组织有系列有关环巧保护的规定,我国人世后,巧必须进守世巧组织的游巧规,因而人世对提高我国国民的环保意识将起着巨大的推动作用。另外,人世后在巧的企业制度下,随着企业产权的明晰,环境资巧的产权也将逐渐明朗化,这巧使企业强环保意识,承担起保护环巧的职责,这样势必会导致国内对环保产品巧求的加,为环保产业的迅猛发展提供广阔的甫场空间。

有利于我国巧保产业拔术结柏巧整和技术水平的接禹人世后,我们能更好地借鉴西方发达国家在环境管理方面的经验,7巧它们环保技术的发展状况,提高自身的技术水平。同时,我们可文在世贸组织的有关规则下,公平合理地与海外企业进行竞争,迫使有关企业进行技术结构巧和技术创新。当然人世也为我国环保产业在海外拓宽市场扫清巧碍。

有利于促进我国环保产业拓宽资金来巧渠道,加快技术创巧步伐入世后,我国与国际间净化车间环境贸易业务联系将日益多,这有利于我国与国际金放机构的沟通和联系,利用国际资金实现环保巧资有利于研究西方环巧金融的经验教训,积极开巧金费业务的创新:有利于完善环保资金市场体系,并借鉴国外风险投资机制经验,建立适合我国的风险投资机制,为环巧技术开发提供资金,从而逐步由过去那种3政府拨款为主的单环保产业投巧资模式转变为私人、企业、地方政府、国家财政、国外金轺机构共同参与提供环保资金的多元主体投资模式。

二、入世给我国环保产业带来的巧战1.入世对环保产业化务于环境保护和经济建设提出了更禹的要求世后,外商将享受国民待遇,进人我国投资的外商企业必然多,设备、工艺进范围也必然进步扩大。±地、矿荣、森林、水等资巧3及能巧的消耗必然加快,将存在扩大环境污染的趋势,环境保护的潜在需求必然扩大。同时,由于发达国家和地区的环保标准相当严格,促使这些国家和地区将被限制或巧汰的重污染产业向发展中国家转移,而这种转嫁污染的行为使发展中国家的环境状况更趋恶化,我国的生产力水平较低,环保标准也相应较低,人世后,有可能出现重污染工业向我国迂移的现象,这些巧在的污染对我国环保产业的压力是巨大的。此外,人世后关税水平将进步降低,加上国际贸忌中的绿色壁垒日益严重,从而将使我国企业的生产成本进步巧商,影咱产的国际竞争为。要巧决好这个问题,就要使环保产业技术不断创新,不断开发新的环保设备,不断巧展新的环保服务。可见人世对环保产业化务于经济建设提出了更离、更迫切的要求。

2.入世后我国环保产业义展巧临着严峻的形势众所周知,环保产业属于技术和资本密集型产业,而我国在这领域与国外发达国家相比并不具备竞争优势,人世后必将受到较大的冲击,中国环保产业发展将面临严峻的形势。主要表现在《下几个方面:1我国环保产业生产过于分散,整体实力较弱。根据国家环保局等五个部口1994年9月至1995年1月联合巧表明,我国有8600多家环保企事业单位,其中大型企事业单位仅370多个,占总数的4.3,年产值只有9亿元,约占总产值的口%,而中小型企事业单位有8200多家,占总化的95,年产值达272亿元,约占总产值的87.我良目前环保产业的发展水平,不仅不能满足我国社会经济发展的巧要,而且人世后还面临着世界环保产业的强大竞争压力。2我国环保产品差异化程度较低,供需反差较大。我国地域迂烦,地区环境条件差异大,巧决的环境问题也千差万别,客观上要求环保产品具有较强的差异性和适宜性。但是,自改革开放;1来,我国环保企业环保产品的性质、结构、功能等方面的差别化程度并不大,入世后我国环保产业的这种产品单化巧局将无法满足我国邝来越迫切的实际需要。3我国环保产化规模小,技术含量低。统计数字表明,我国环保产业多乡镇企业为主,数量苗多,但产值低,没有形成规模。这与我国现代化建设对环保产业的要求极不相称。人世后,我国将逐步取消大部分关税和非关税壁全,而环保产业又无法作为幼稚行业加保护,必须在国际市场上和实力雄厚的海外环保企业竞争,环保产业面临巨大的挑战。4巧国环境服务业发展极其薄弱。环巧服务业要提供环保信息、环境咨询、环境监满、诉讼、环保商务、环保工程设计与施工、环境休闲旅游等服务业务,且这些环境服务类目对各类环保企业在资金、技术、信息等方面起着保障、支持和促进的作用,处于刚刚起步阶段。人世后,将肯定面化国外发达国家环境化务业的冲击,笔者认为这方面的问题最多,压力也最大。

=、应对巧略面对机遇和挑战,我国环保产业何去何从从长远观点来看,当前我国发展环保产业应实施高起点的环保技术创新战略。环保技术是既发展经济又有利于环境的高新技术,它通过合理的利用资源和能巧,使污染炼量化、资源化、无害化,最终达到经济效益、环境效益及杜会效益的完全统。环保技术是环保产业赖发展的基础,国内外的经济发展表明,环巧质量的改菁必须依靠科学技术的进步。21世纪是知识经济时代,知识经济是11篼科技产业为支柱的经济,环保产业只有提商科技含量,才能担负起时代巧予的使命,才能经受得住国外实为强劲的环保产品与务的竞争压力。发展环化技术,涉及到的问题很多,笔者认为,当前最重要的是如何激励环保产业技术创新的问趣。

1.利用市场机制,化励环保技术创新中国环保技术落后的主要原因是有效的环境市场需求不足。旦中国的环巧市场需求由潜在变为现实,它将成为中国环保技术创新的首要动力。这点已经表现在中国最近十多年来家电生产的技术发展历程中。技术引进曾是中国家电行业初创阶段技术升级的主要途径。中国环保产业的大规模发展也不会例外。因此在积极准备加入世贸组织的同时,应利用市场机制促进环巧技术引进,充分吸取家电业的经验与教训,抓巧技术选型、技术消化、技术后续开发个环节,力避因盲目、无巧而使引进活动低效或失败。

2.充分利用社会经济政笨,特巧是入世后的有利条件,支持环保产业的研义活动环保产业的研发活动投入是相当高的,而且风险也是相当大的。德国的环保产业的研发投人占其总收人的3.1,约为制造业倍。这样巧强度的研发投入,显化是巧要政府的政巧支持的。政府的支持可1表现在如下几个方面:1政府的研发费用。在发达国《中攻府的研发巧中相当部分是用于环保产业的。2企业的研发投人。国家应对致力于研发的环保企业在税收和立法上给予优惠,对环保企业及环境资巧的产枚进行明确的界定,激励环保企业从事有利于经济效益的技术开发活动。3促进风检巧资机制的尽快建立。学习国外先进的风检投资经验,鼓励民间资金介人环保企业,为环保企业环保技术创新巧供充足的资金来巧。同好,国家应及好制定杳可行的环保产业投资基金管理办法,式完环保产业投资基金体制。

3.开发化解决中国环境问铨义其有巧际环境市场竞争力的多样化环保技术中国在环保技术开发中的个最显著特点是甫求背景的多样性。这种多样性表现在区域自然生态和地理的差异,经济资巧和产业构成的差异,社会发展水平的差异式及文化、技术、习俗的差异上。由此形成的多样性,往往是在中国直接推广国外环境产品的碍和对引进的国外环境技术进行二次开发的原因。然而,这种多样性同时也是对中国环保产业技术创新的挑战和机巧。中国环境巧求巧的多样性,将要求与之相适应的环保技术的多样性。1这种多样化技术支持的中国环巧产品和服务业,不仅有利于占领中国国内环巧市场,而且具有争夺国际环境市场,尤其是发展中国家环境市场的竞争优势,因为在定程度上,中国环境市场巧求的多样性正是第世界环境市场的巧影。

综上所述,笔者认为我国环保产业应充分利用人世的有利时机,利用多种巧道,积极学习国外先进技术,依巧科技进步发展环保产业,从而进步巧出产品的技术含,优化我国的出口产品结构。此外,也应适当扩大环保产业经巧规模,恃别是应加强对环巧股务业的致策扶持,巧加环保产业的发巧后劲,走出条自巧发展的新路子。

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